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生物柴油行業(yè)相關(guān)政策解讀

2019-08-11 16:01:00
1.3國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)和利用生物液體燃料。石油銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)或者省級(jí)人民政府的規(guī)定,將符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入其燃料銷(xiāo)售體系”。違反本法第十六條第三款規(guī)定,石油銷(xiāo)售企業(yè)未按照規(guī)定將符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入其燃料銷(xiāo)售體系,造成生物液體燃料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。該條款明確了生物柴油的市場(chǎng)去向,明確規(guī)定大型國(guó)有石油銷(xiāo)售企業(yè)必須收購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生物柴油產(chǎn)品并積極推廣使用,這對(duì)于保障生物柴油企業(yè)的合法利潤(rùn)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是極為重要的基本保證。雖然在可再生能源法頒布之后的幾年之內(nèi)該條款沒(méi)有得到具體實(shí)施,但是可喜的是20141128頒布的《生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》進(jìn)一步細(xì)化了該條款(本章最后將對(duì)該政策予以解讀),生物柴油產(chǎn)品距離正式進(jìn)入主渠道指日可待。 
1.4“國(guó)家財(cái)政設(shè)立可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”,“國(guó)家對(duì)列入可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠”。對(duì)于該項(xiàng)條款,財(cái)政部、發(fā)改委在2007年開(kāi)始給予生物柴油示范企業(yè)項(xiàng)目投資補(bǔ)貼,其額度為項(xiàng)目投資的2040%,我本人參與了此項(xiàng)目2年評(píng)審,國(guó)家是真金白銀投入,切切實(shí)實(shí)的給予生物柴油行業(yè)支持;當(dāng)然,在評(píng)審過(guò)程中也暴露出我們行業(yè)的一些不足,本書(shū)后續(xù)部分將對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象予以評(píng)述,在此不再贅述。同時(shí),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局也先后給予生物柴油免征消費(fèi)稅、增值稅先征后返的優(yōu)惠,這兩項(xiàng)政策對(duì)于我國(guó)生物柴油產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展有著不可估量的促進(jìn)作用。
從以上該法內(nèi)容來(lái)看,首先確定了生物柴油屬于可再生能源大類(lèi)之生物液體燃料類(lèi),奠定了其基礎(chǔ)地位,明確了國(guó)家鼓勵(lì)、支持的基本方針,且對(duì)相關(guān)企業(yè)應(yīng)用生物柴油給出了明確的指導(dǎo)性意見(jiàn),為生物柴油在我國(guó)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),不愧是基本大法。


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